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温州瓯海成立双拥联盟 打造“我为退役军人办一件实事
发布日期:2020-05-21 01:32   来源:未知   阅读:

2019年底,瓯海区率全市之先开展“我为退役军人办一件实事”活动,构建政府部门联动机制,切实打通了退役军人服务“最后一公里”;2020年4月,针对双拥工作社会联动不足问题,以“三点”战略为抓手,在原有基础上升级打造“我为退役军人办一件实事”活动社会组织版,以双拥联盟聚群众之力,开创社会化拥军优抚新模式,营造最浓双拥氛围。截至目前,双拥联盟共有9个双拥共建点和174家双拥共建单位。具体做法:

一、把握“特点”,让双拥联盟“独树一帜”

一是依托政府支持,强化双拥联盟内在动力。区双拥办牵头成立1个工作领导小组,下设13个专项工作小组,定期召开工作会议掌握联盟最新动态;先后出台《瓯海区双拥联盟工作细则(试行)》《瓯海区双拥联盟登记台账》等相关制度,保障体系快速构建、高效运转;各相关部门及镇街在一周时间内系统排摸,初步确定9个双拥共建点和174家双拥共建单位,其中退役军人自主创业53家。

二是依托教育资源,丰厚双拥联盟文化底蕴。站位高教园区资源优势,联合温州城市大学组建老兵艺术团、宣讲团和志愿队,去年至今共开展各类文体演出10余场;联合温州大学溯初学堂、瓯海中学等近10所学校,建立“青优之家”志愿服务队,服务人次近万;去年下半年以来,借力高校资源为区124名退役军人提供技能培训,10名军转干部提供带薪脱产教育培训,全方位提升退役军人的文化水平。

三是依托城市建设,丰富双拥联盟创新形式。瓯海区点、线、面铺陈双拥服务,去年12月,创建全市首个双拥文化主题公园,展现瓯海双拥成就,今年4月,公园全方位系统升级,新增十大板块呈现最新动态;同时,在新桥街道金虹东街建成双拥示范街,共建单位覆盖率达95%以上;5月,全市首家双拥商城亮相瓯海,44家双拥共建商户落实服务内容、服务对象和服务时间三个100%覆盖目标,构建弘扬文化与促进消费的“双赢”格局。

二、突破“难点”,让双拥联盟“焕然一新”

一是点面结合,由“单一拥军”向“多元拥军”转变。依据镇街面积、商铺及公共设施数量等情况,制定《双拥共建单位和示范街分配表》,目前174家双拥共建单位范围覆盖13个镇街,内容涵盖学校、银行等6项分类,商户大类下涉及美容美发、餐饮等10余个行业,实现服务内容全覆盖,服务方式更多元。服务对象也由现役军人向退役军人和军属延伸,服务时间由节日拥军向常态式全天候转变。

二是内外兼修,由“传统拥军”向“规范拥军”转变。由双拥办及工作领导小组牵头,指导制定联盟章程与运行制度。对内出台工作细则,形成“五有五规范”保障运行机制,通过授予统一标识、签约倡议和承诺书,增强自我约束作用;对外公布双拥共建单位“有标识、有承诺、有实质性服务内容”的“三有”标准和“两审制”,实施动态管理,将群众评议纳入考核标准,增强社会监督作用。

三是上下同步,由“慰问拥军”向“精准拥军”转变。第一季度,结合优抚对象走访、光荣牌悬挂等服务走访了全区8600余户退役军人家庭,实地了解到服务对象关于子女就学、医疗服务等5项重点需求,明确联盟建设方向;充分利用“两微一端”,通过线上留言进一步收集服务需求,制作并实时更新“双拥联盟地图”,将所有共建点和单位纳入追溯系统,可追溯率达100%,实现“互联网+拥军服务”。

三、找准“盲点”,让双拥联盟“快人一拍”

一是注重可持续发展战略。针对双拥联盟服务常态化机制效力不足这一问题,区双拥办牵头对双拥联盟成员单位在优惠优待政策、服务内容、服务制度等执行情况进行每年考评一次,实行动态管理,有增有减。组建市民监督团和13支社会监督员队伍,不定期对服务进行打分,打造各阶层齐抓共管的全新体系。

二是注重典型示范引领作用。立足优秀双拥共建单位示范效应不强现状,双拥联盟通过组织每年一次优秀双拥共建单位评选、每半年一次星级评定和征信升级、每季度一次市民评议、每月一次线上推广宣传活动,提升模范单位社会知名度、影响力和美誉度。截至目前,我区共有模范双拥共建单位26家,示范引领下将有33家单位成为下一批模范单位。

三是注重强化平台整合效应。考虑到社会组织在双拥工作方面存在管理困难等问题,联盟通过统一协调运行形成组织势能。致力加强教育宣传,对9个双拥共建点和174家双拥共建单位的成员系统开展创建动员、技术帮扶等活动,以个体进步推动整体发展;同步压实主体责任,通过签订承诺书,规范发展秩序,目前对各共建点和单位的核查率达100%。

(温州市双拥办)